全国全省全市组织工作会议精神传达提纲

2018-10-12 来源:福建永裕投资集团
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一、全国组织工作会议精神

7月3日—4日,全国组织工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议。中共中央政治局委员、中央组织部部长陈希主持会议并作总结讲话。会议主要精神体现在习近平总书记讲话中。

(一)习近平同志讲话精神

1.党的十八大以来党的建设和组织工作。党的十八大以来,主要抓了八项重点工作。一是坚持和加强党的全面领导。二是坚持新时代党的建设总要求。三是坚持党要管党、全面从严治党。四是坚持把党的政治建设摆在首位。五是坚持思想建党和制度治党同向发力。六是坚持贯彻新时期好干部标准。七是坚持强基固本。八是坚持正风肃纪、严惩腐败。通过以上工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,以党的伟大自我革命推动了伟大的社会革命。

2.新时代党的建设和党的组织路线。组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。新时代党的组织路线是:全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

3.以组织体系建设为重点。党的力量来自组织。党中央是大脑和中枢,党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具有特殊地位,要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点,突出政治功能。健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作。要加强支部标准化、规范化建设。要严格党员教育管理,严格组织生活,加强理论教育、形势教育和革命传统教育。党中央制定了一系列重大工作,基层党组织就要在贯彻落实中发挥领导作用。要强化政治引领,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。要深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争。要着力提高党的建设质量。

4.着力培养忠诚干净担当的高素质干部。贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。一要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。一开始就想明白当干部为什么,在岗位干什么,走好从政第一步,要教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基,加强政德修养、打牢从政之基,严守纪律规矩、夯实廉政之基,健全基本知识体系、强化能力之基。组织上对干部不能“放养”,而要及时掌握动态,有针对性地补短板、强弱项。二要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。考核干部要经常化、制度化、全覆盖。强化分类考核,不能搞“上下一般粗”“左右一个样”。要带上“望远镜”和“显微镜”,对干部近距离接触、多角度考察,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。三要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。要坚持好干部标准,把政治标准放在第一位。要注意识别政治上的两面人。选人要五湖四海、任人唯贤,打开视野、不拘一格,除了党政机关,还要注重从国有企业、高等院校、科研院所等各个领域各条战线选拔优秀人才。用人要坚持事业为上,以事择人、人岗相适。四要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。对干部要加强全方位管理,在日常监督上下功夫,加强党内监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。五要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。要抓好激励干部新担当新作为意见的落实。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,要及时大胆用起来;对不作为的干部,要坚决果断调下去。要注重发挥榜样激励作用。要真情关爱干部。

5.着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。必须加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。要深化人才发展体制机制改革,最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。要完善人才培养机制。要改进人才评价机制。避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向,推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质。要创新人才流动机制,促进城乡、区域、行业和不同所有制之间人才协调发展,鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。要健全人才激励机制,让机构、人才、市场、资金充分活跃起来。各地引才政策要符合实际,坚持需求导向,统筹考虑就业、教育、医疗、交通等承载能力,不要乱发“帽子”,不要简单许诺一大堆物质条件,不要没有目的地撒大网。要着眼“高精尖缺”,坚持需求导向,用好全球创新资源,精准引进急需紧缺人才。要强化效益意识和柔性引才理念,既可以在国外调动人才离岸搞创新,也可以吸引“候鸟型人才”兼职搞创新。要广泛宣传表彰爱国报国、为党和人民事业作出突出贡献的优秀人才,在知识分子和广大人才中大力弘扬爱国奉献精神,激励他们的爱国之情、报国之志。要加强对人才的政治引领,做好联系服务人才工作。

6.做好年轻干部工作。这是党和国家事业发展的百年大计。要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。优秀年轻干部必须对党忠诚,坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移听党话、跟党走。优秀年轻干部要有足够本领来接班。要沉下心来干工作,心无旁骛钻业务。要信念如磐、意志如铁、勇往直前,遇到挫折撑得住,关键时刻顶得住,扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨难。优秀年轻干部要把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条。优秀年轻干部既要数量充足,又要质量优良。培养选拔优秀年轻干部,要放眼各条战线、各个领域、各个行业,广开进贤之路、广纳天下英才。培养选拔优秀年轻干部,要在质的提升上下大功夫,要注意培养有专业背景的复合型领导干部,注重培养具有国际视野、战略思维的干部。在选干部、配班子时,不能只看年轻干部有没有、有多少,更要看好不好、优不优。培养年轻干部要突出政治训练,重点是学习党的理论,特别是新时代中国特色社会主义思想,学习党的革命历史和优良传统,要强化实践磨炼,把火热的实践作为最好的课堂,让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。对有潜力的优秀年轻干部,还要让他们经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼,把重担压到他们身上,在难事、急事乃至“热锅上的蚂蚁”一样的经历中经受摔打。年轻干部有培养前途的放到基层去锻炼,下去要真下去,而不是去镀金。有些年轻干部放下去,不是挂职兼职,就是到当地任职,行就行,不行就不行,赛场选马,优胜劣汰。对优秀年轻干部,组织上要注意跟踪,“善则赏之,过则匡之,患则救之,失则革之”。对有培养前途的优秀年轻干部,要不拘一格大胆使用。不拘一格不等于破格提拔,而是要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念。要辩证把握干部使用快慢关系,不要做欲速则不达的事。培养选拔年轻干部,要坚持系统思维和全局观念。要动态更新,把相形见绌的调整出去,同时注意补充新的优秀人选,始终保持一池活水。要发挥好各年龄段干部积极性,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

各级党委(党组)要加强对党的建设的领导,扛起主责、抓好主业、当好主角。党委(党组)书记作为第一责任人,要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,推动党建责任层层落实落地。对组工干部来说,第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力,专业精神。管干部用干部的干部,要有“瞻山识璞、临川知珠”的识人慧眼,要有“劝君参透短长理,自有人才涌似云”的用人之道,要有“众里寻他千百度”的爱才之心,要有“铁肩担道义”的忠诚公道。

(二)陈希同志讲话精神

一要深入学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想。关键是弄清楚“十二个深刻阐明”,即深刻阐明了党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中的战略定位,深刻阐明了新时代党的建设总要求,深刻阐明了新时代党的组织路线,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的根本原则,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的方针,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作主线,深刻阐明了把党的政治建设摆在首位的根本要求,深刻阐明了思想建设是党的基础性建设,深刻阐明了严密党的组织体系的着力点,深刻阐明了新时期好干部标准,深刻阐明了聚天下英才而用之的人才工作方略,深刻阐明了正风肃纪、严惩腐败的重要任务。

二要认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想。重点是“五个突出”,即突出学懂弄通做实,贯彻落实“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的重要要求;突出“两个坚决维护”,贯彻落实“坚持把党的政治建设摆在首位”的重要要求;突出政治功能和组织力,贯彻落实“以组织体系建设为重点”的重要要求;突出德才兼备、以德为先、任人唯贤,贯彻落实“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”的重要要求;突出激发人才创新创造活力,贯彻落实“着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”的重要要求。同时,加强优秀年轻干部培养选拔工作。

三要以新气象新作为不断提高新时代组织工作的质量和水平。重点是做到“八个有机融合”,即坚持政治站位与职责定位有机融合,坚持着眼事业与拓宽视野有机融合,坚持思想重视与完善工作机制有机融合,坚持“理解深”与“抓得住”有机融合,坚持“高标准”与“高质量”有机融合,坚持“过程论”与“结果论”有机融合,坚持“看到人”与“抓住事”有机融合,坚持致力“出活”与防止“出事”有机融合。

二、全省组织工作会议精神

8月31日,全省组织工作会议在福州召开。省委书记胡和平出席全省组织工作会议并讲话。省委常委、省委组织部部长张广智主持并作总结讲话。省委副书记贺荣,省委常委徐新荣、王兴宁、王永康、钱引安出席。会议主要精神体现在胡和平、张广智同志的讲话中。

(一)胡和平同志讲话精神

胡和平指出,十八大以来全省各级深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动全面从严治党向纵深发展,各级党组织和广大党员“四个意识”更加牢固、“两个维护”更加坚决,风清气正政治生态不断巩固,为全省追赶超越提供了有力保障。各级要认真学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神,深刻领会党的建设新的伟大工程战略定位,深刻学习领会新时代党的建设总要求,全面落实新时代党的组织路线,不断提高党的建设质量。

胡和平强调,要突出“两个维护”,把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律,加强理论武装,严肃党内政治生活,引导广大党员自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要围绕增强政治功能和组织力,加强组织体系建设,强化基层基础,提升党员队伍质量,更好发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。 

胡和平要求,要打造高素质干部队伍,加强素质培养,科学选拔使用,从严监督管理,激励干部更好担当作为。要加强年轻干部队伍建设,拓宽选拔视野,增强锻炼力度,大胆使用经过实践考验的优秀年轻干部。要积极培育和引进人才,尊重人才、激励人才、服务人才,充分发挥各方面人才作用。各级党委(党组)要认真履行管党治党主体责任,书记要履行好第一责任人职责,把党建工作抓实、抓细、抓到位。 

(二)张广智同志讲话精神

第一,深刻领会新时代党的组织路线,准确把握组织工作的行动纲领。一要牢牢把握以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引这个根本方向。二要牢牢把握组织路线服务政治路线这个根本使命。三要牢牢把握组织体系建设这个根本任务。四要牢牢把握系统思维、问题导向这个根本方法。

第二,全面贯彻新时代党的组织路线,着力推动组织工作创新发展。

1.把政治建设这个统领抓紧抓好、落到实处。一要把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。二要把“两个坚决维护”不折不扣落实在行动上。三要把严肃党内政治生活作为硬约束。

2.把组织体系建设这个重点抓紧抓好、落到实处。一要着力夯实组织基础。二要着力提高党员队伍质量。三要着力服务大局服务群众。

3.把建设高素质干部队伍这个关键抓紧抓好、落到实处。一是素质培养要在系统性、持续性、针对性上下功夫。二是考核识别要在精细化、全方位、近距离上下功夫。三是选拔任用要在坚持标准、拓宽视野、人事相宜上下功夫。四是从严管理要在突出重点、抓早抓小、全面经常上下功夫。五是正向激励要在树立导向、鼓励担当、带动实干上下功夫。

4.把培育优秀年轻干部这个源头工程抓紧抓好、落到实处。一要严格标准“选”。二要墩苗淬火“育”。三要适时大胆“用”。四要精耕细作“管”。

5.把集聚优秀人才这个战略之举抓紧抓好、落到实处。一是要优化人才发展机制。二是要建立人才用武平台。三是要打造优质人才生态。四是要深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。

第三,讲究方法、探索规律,不断提高组织工作科学化水平。一要坚持“站位高”与“落点实”相统一。二要坚持“闯新路”与“求实效”相统一。三要坚持“看准人”与“理清事”相统一。四要坚持“增人头”与“得人心”相统一。五要坚持“细琢磨”与“高效率”相统一。六要坚持“抓当前”与“管长远”相统一。

三、全市组织工作会议精神

9月26日,全市组织工作会议在福州召开。省委常委、市委书记王永康出席并作重要讲话。市委副书记韩松出席。市委常委、市委组织部部长赵敏主持并作总结讲话。市委常委卢力群、王琳、杨晓东参加。会议主要精神体现在王永康、赵敏同志的讲话中。

(一)王永康同志讲话精神

王永康强调,要深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,全面落实全国、全省组织工作会议精神,认真践行新时代党的组织路线,为大福州追赶超越发展提供坚强组织保证。

王永康充分肯定了近年来特别是市第十三次党代会以来,全市党的建设和组织工作取得的成效,深刻分析了存在的问题和不足。

王永康指出,要提高政治站位,切实增强思想自觉和政治自觉。要强化理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要强化政治建设,突出“两个坚决维护”,引导广大党员干部同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化组织体系建设,把全市各级党组织锻造得更加坚强有力。

王永康强调,要坚决贯彻好干部标准,把政治标准放在第一位。坚持忠诚为本,重用靠得住的干部;坚持能力为重,重用本领强的干部;坚持责任为上,重用敢担当的干部;坚持改革为先,重用善作为的干部;坚持务实为要,重用肯实干的干部,着力建设高素质专业化铁军队伍。

王永康强调,要坚持改革创新,在“建梯队”上下功夫,在 “强素质”上求实效,在“破常规”上出真招,大力发现培养选拔优秀年轻干部。要坚持党管人才,持续招才引智,激发创新创业活力。各级党委(党组)要全面加强党的领导,确保党的建设和组织工作落到实处。

(二)赵敏同志讲话精神

第一,突出准确把握,深刻领会新时代党的组织路线对组织工作的新要求。1.政治性是新时代组织路线的精神内核。2.系统性是新时代组织路线的鲜明特征。3.创新性是新时代组织路线的实践主线。4.服务性是新时代组织路线的价值取向。

第二,突出学懂弄通做实,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。1.在“学懂”上下功夫。2.在“弄通”上求深入。3.在“做实”上见实效。

第三,突出“两个坚决维护”,切实抓好政治建设。1.严明党的政治纪律和政治规矩。2.加强和规范党内政治生活。3.发展积极健康的党内政治文化。4.营造正气充盈的政治生态。

第四,突出政治功能和组织力,加强组织体系建设。1.全面夯实基层基础。2.着力提升党员队伍质量。3.不断强化服务效能。4.积极推进工作创新。

第五,突出德才兼备、以德为先、任人唯贤,打造忠诚干净担当的福州铁军队伍。1.建立素质培养体系。2.建立知事识人体系。3.建立选拔任用体系。4.建立从严管理体系。5.建立正向激励体系。

第六,突出选育管用统筹,大力培养选拔优秀年轻干部。1.加强常态化配备。三年内,全市市管干部“70后”比例要达到50%,并有一定数量“80后”“85后”干部;加速提高“80后”中层干部比例,全市“80后”正处级干部比例要力争达到20%,并有一定比例“85后”干部。2.拓宽来源渠道。3.注重育用衔接强化递进培养。4.从严从实管理监督。

第七,突出激发人才创新创造活力,深入推进人才强市战略。1.加大体制机制改革力度。2.注重人才作用发挥。3.抓政治引领政治吸纳。

第八,突出政治站位,全面提升新时代组织工作质量和水平。1.强化政治意识。2.强化学习意识。3.强化责任意识。4.强化创新意识。5.强化质量意识。6.强化底线意识。