中共福州市委组织部 关于印发《关于提高新发展党员 政治标准暂行办法》的通知
2019-07-02
来源：福建永裕投资集团
（市组通字〔2019〕50号）
各区县委组织部，西咸新区党工委组织部，市委各直属党（工）委组织（干部、人事）处：
为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实《党章》关于发展党员“必须把政治标准放在首位”的新精神新要求，从源头上确保新发展党员政治合格，维护党的先进性和纯洁性，现将《关于提高新发展党员政治标准暂行办法》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
中共福州市委组织部
2019年6月13日
第一条为推进全面从严治党向纵深发展，提高新发展党员的先进性和纯洁性，解决一些新发展党员政治标准不高、党性意识不强等问题，根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条发展党员必须把政治标准放在首位，坚持慎重发展、均衡发展、个别吸收的原则，在发展入党的各个阶段、每个环节都要从政治上严格要求。
第三条党组织收到入党申请书后，要认真审查入党申请人的基本条件和入党动机、政治态度、成长经历等内容，对存在入党政治历史不清楚、重大事项不如实报告等问题的，要责令其就相关情况向党组织全面、如实报告。
第四条党组织通过吸收入党积极分子听党课、列席接收新党员支部大会、参加入党宣誓仪式、组织集中培训等方式进行培养教育，加深思想认识，端正入党动机。
第五条党支部每半年对入党积极分子的政治觉悟、道德品质、入党动机等进行一次考察，基层党委每年对入党积极分子队伍的规模、结构、和培养考察等情况进行一次分析，及时吸收先进分子，取消不合格入党积极分子资格。
第六条预备党员、尚未恢复党员权利的党员不能作为培养联系人、入党介绍人。发展对象的直系亲属不能作为其入党介绍人。
第七条党组织必须对发展对象进行政治审查。
实行发展对象无违纪违法行为县级核查制度。各区（县）委或相当于县级以上党组织在农村、非公企业和社会组织、流动党员等群体中发展党员的，要听取纪检、公安、检察等执纪执法等相关部门意见，并以书面形式通知党支部。
第八条通过函调或外调对发展对象进行政治审查，由区（县）委或相当于县级以上机关、学校、企事业单位党委及其组织部门发函，内容必须是与能否入党有密切关系的问题。
第九条政治审查必须严肃认真、实事求是，坚决纠正忽视政治审查或简化政治审查、不搞政治审查等问题。
（一）政治审查工作要由党性强、作风好的正式党员负责。不得由发展对象携带外调函自行办理政治审查手续。
（二）调查证明材料必须通过党的组织，任何人不得私自索取或提供证明材料。单位出具的证明材料须经单位负责人审阅，个人出具的证明材料须由所在单位注明证明人职务、政治情况等。
（三）调查直系亲属和主要社会关系情况时，可通过党组织了解，一般不得查阅人事档案。
（四）注意保守工作秘密，不得泄露政治审查有关情况，不得将证明材料交给发展对象。
（五）党组织要综合分析审查相关情况，认真负责地形成结论性材料。
第十条有下列情形之一的，属于政治审查不合格：
（一）对马列主义缺乏信仰，不具有共产主义觉悟，对中国特色社会主义缺乏信心，不能自觉践行社会主义核心价值观。
（二）在思想、政治、行动上不能自觉与党中央保持一致，在重大政治斗争中立场不坚定、态度不坚决，不能旗帜鲜明地捍卫党和国家、人民利益，不能同一切错误思潮和倾向作斗争。
（三）不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，涉嫌违法违纪正在被调查处理，或正在被侦查、起诉和审判。
（四）群众观念淡薄，服务群众意识差，在生产、工作、学习和社会生活中不起带头作用，落后于普通群众。
（五）道德品质败坏，生活作风不检点，有违反社会公德、职业道德、家庭美德行为。
（六）对党不忠诚老实，对党组织回避和隐瞒重大政治历史和其他问题，在政治审查中弄虚作假或不接受、不配合党组织的政治审查。
（七）直系亲属和主要社会关系中，有从事危害国家安全、参与邪教组织、严重违法违纪等行为，本人在政治上、思想上不能与其划清界限。
（八）党组织认为发展对象政治审查不合格的其他情形。
第十一条各区县委组织部要对发展对象进行集中培训。培训结束时，由各区县统一组织闭卷考试、集中阅卷、统计成绩，并按照党务公开有关规定在一定范围内对外公开。
培训合格的，统一发给结业证书。
第十二条对集中培训合格但1年内未被接收为预备党员的，在吸收入党前应重新参加集中培训并考核。
第十三条基层党委在审批预备党员前，要指定专人负责与发展对象谈话，把对党的认识、入党动机、政治态度、现实表现等情况作为谈话重点进行深入了解。
第十四条党支部要及时将审批后的预备党员编入党的支部或小组，让其参加组织生活，接受教育考察和监督管理。
第十五条预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。宣誓仪式必须在正式场合举行，悬挂的党旗要符合中组部标准，可以吸收部分入党积极分子参加。
第十六条预备党员有以下情形之一，应作出取消预备党员资格的决议：
（一）理想信念动摇，对党的理论和路线方针政策产生怀疑，不能认真贯彻落实的；
（二）违反党和国家有关政策、法规，或不执行党的决议，情节严重的；
（三）因触犯刑律或违反治安管理处罚法，受到刑事处罚或管制、拘役的；
（四）在预备期间，不履行党员义务，或思想落后、觉悟很低，经党组织教育帮助，没有继续进步要求的；
（五）入党后，在思想、工作、学习等方面，出现一些较严重的缺点，或犯有一般错误，经党组织批评指出后，拒绝检查改正的；
（六）在预备期间，犯有严重错误，或发现本人隐瞒了入党前的严重错误的；
（七）延长一次预备期后，仍无明显进步的；
（八）因共产主义信仰动摇、不愿接受党纪约束等原因而提出退党、放弃转正的；
（九）因其他原因，党组织认为应取消预备党员资格的。
第十七条取消预备党员资格后，相关情况在其《入党志愿书》中填写清楚，存入本人人事档案。无人事档案的，由所在党委或县级党委组织部门保存。
第十八条本《办法》适用于党的关系隶属于中共福州市委的各级党组织和党员。本《办法》由中共福州市委组织部负责解释，自印发之日起施行。
中共福州市仓山区委组织部办公室
2019年6月19日印发